Nya regler ger vingar åt travhästnäringen – så blir det enklare att bygga din hästgård: Juridisk genomgång av expert

Text författad av jur. kand. Giedre Jirvell vid Jirvell Juridik

Omfattande regelförenklingar från juli 2025 öppnar nya möjligheter för hästföretagare och travuppfödare

När de nya reglerna för bygglov och strandskydd träder i kraft sommaren 2025 står travhästnäringen inför en revolution. Stallar, ridhus och träningsbanor vid små sjöar blir plötsligt möjliga att bygga utan krångliga dispensprocesser. För en näring som länge kämpat med höga etableringskostnader och komplexa regelverk kan detta bli startskottet för en ny era.

"Vi har väntat på det här i årtionden. Äntligen får hästföretagare samma möjligheter som andra areella näringar att utveckla sina verksamheter", säger Giedre Jirvell, en av Sveriges ledande experter inom mark- och miljörätt med särskild erfarenhet av hästgårdsärenden.

Vattenbruk blir ny areell näring – öppnar för hästverksamhet

Den kanske viktigaste förändringen för hästnäringen är att vattenbruk från 1 juli 2025 läggs till som undantagen areell näring i strandskyddslagstiftningen. Detta innebär att hästgårdar som kombinerar sin verksamhet med fiskodling eller annan vattenbruksverksamhet får helt nya möjligheter.

"Det här är en game changer för många hästgårdar. Genom att integrera enkel fiskodling i befintliga dammar eller anlägga bevattningsdammar för hagarna kan man kvalificera sig som vattenbruksföretag. Då får man samma undantag från strandskyddet som jordbruk", förklarar Jirvell, som genom sitt arbete på Havs- och vattenmyndigheten har djup förståelse för vattenrättsliga frågor.

Hon exemplifierar med en klient i Skåne som planerar att kombinera sin travträningsanläggning med karpodling i anlagda dammar: "De kan nu bygga stallar och träningsbanor ända ner till vattnet utan strandskyddsdispens. Dessutom får de en extra inkomstkälla från fisken."

Små sjöar och bäckar – plötsligt byggbara

För hästgårdar med små vattendrag eller sjöar under en hektar försvinner strandskyddet helt. Detta öppnar enorma möjligheter för utveckling av träningsanläggningar och hästverksamhet.

"Många hästgårdar har små bäckar eller dammar som idag omfattas av strandskydd. Efter 1 juli 2025 kan de fritt anlägga ridhus, paddockar eller till och med vattenhinderbanor utan att bry sig om strandskyddsdispens", säger Jirvell.

Särskilt intressant blir det för anlagda vatten efter 1975. Många travbanor har grävt ut dammar för bevattning eller dränering som nu blir helt fria från strandskydd.

"Jag har flera klienter med travbanor som har äldre bevattningsdammar från 1960-talet. De kan nu expandera fritt runt dessa vatten – bygga nya stallar, personalboenden eller till och med besöksanläggningar", berättar Jirvell.

Bygglovsfria stallar och ridhus från december 2025

Den 1 december 2025 träder ytterligare lättnader i kraft som revolutionerar möjligheterna att bygga hästanläggningar utanför detaljplan:

Idrottsanläggningar under 1 500 kvm blir bygglovsfria "Ett ridhus på 20x60 meter, alltså 1 200 kvadratmeter, bör kunna byggas helt utan bygglov utanför detaljplan. Det är en dröm för många mindre hästgårdar", förklarar Jirvell.

Komplementbyggnader utan bygglov Maskinhall, foderlador, sadelkammare och andra komplementbyggnader kan uppföras utan bygglovsprocess.

Enklare att inreda befintliga byggnader Gamla ladugårdar och ekonomibyggnader kan inredas till stallar för upp till 50 kvm lokaler utan bygglov.

"För travnäringen betyder detta dramatiskt sänkta etableringskostnader. En travuppfödare kan nu snabbt expandera sin verksamhet utan månader av bygglovsprocesser", säger Jirvell.

Nya möjligheter för travbanor och träningsanläggningar

De nya reglerna om förvärvsverksamhet med begränsad påverkan på strandskyddet öppnar dörrar för kommersiell hästverksamhet nära vatten.

"Travbanor som vill anlägga publikfaciliteter, restauranger eller besökscentrum nära vatten har nu helt nya möjligheter. Det nya särskilda skälet för näringsverksamhet gör det möjligt att få dispens även för nyetableringar", förklarar Jirvell.

Hon berättar om ett aktuellt exempel från Västergötland där en travbana planerar ett helt nytt träningscenter vid en sjö: "Med de nya reglerna kan de få dispens för både stallar, träningsbana och publikanläggningar. Tidigare hade detta varit nästan omöjligt."

Varningsflaggor – vanliga misstag att undvika

Trots lättnaderna varnar Jirvell för flera fallgropar som hästföretagare måste undvika:

1. Glöm inte andra tillstånd "Bara för att strandskyddet försvinner betyder det inte fritt fram. Du kan fortfarande behöva miljötillstånd för hästhållning, anmäla vattenverksamhet för bevattningsdammar och följa djurskyddsregler. Även artskyddsreglerna måste beaktas."

2. Dokumentera rätt från början "Fotografera och mät dina vattendrag nu innan reglerna träder i kraft. Du måste kunna bevisa att bäcken är under 2 meter bred eller att sjön är mindre än en hektar."

3. Artskydd gäller fortfarande "Många våtmarker runt hästgårdar är hem för skyddade arter som groddjur. En artskyddsinventering kan vara nödvändig innan du börjar bygga."

4. Kulturmiljöhänsyn kvarstår "Äldre travbanor och hästgårdar kan ligga i kulturhistoriskt värdefulla miljöer. Även utan strandskydd kan länsstyrelsen stoppa projekt som skadar kulturvärden."

Praktisk checklista för hästföretagare

Baserat på sina erfarenheter från över 800 vunna mål ger Jirvell konkreta råd till hästnäringen:

Före 1 juli 2025:

✓ Inventera dina vatten – Mät och dokumentera alla vattendrag och sjöar på fastigheten ✓ Kartlägg byggbehov – Planera var stallar, ridhus och andra anläggningar ska placeras ✓ Undersök vattenbruksmöjligheter – Kan du kombinera med fiskodling eller annan vattenverksamhet? ✓ Kontrollera anläggningsår – När grävdes era dammar och diken? Dokumentera detta.

Efter 1 juli 2025:

✓ Verifiera undantag – Säkerställ att dina vatten verkligen omfattas av de nya undantagen ✓ Sök nödvändiga tillstånd– Miljötillstånd, djurskydd och eventuell vattenverksamhet ✓ Planera etappvis – Börja med det som ger snabbast nytta för verksamheten ✓ Dokumentera löpande – Varje steg i byggprocessen kan bli viktig senare

Expertens framtidsspaning

"Det vi ser nu är bara början. Regeringen har aviserat ytterligare lättnader som kan komma att gynna hästnäringen ännu mer. Men redan de regler som träder i kraft 2025 ger fantastiska möjligheter", säger Jirvell.

Hon ser särskilt stora möjligheter för:

• Travuppfödare som vill expandera med nya stallar och träningsanläggningar
• Ridskolor som behöver större ridhus och bättre faciliteter
• Travbanor som vill utveckla besöksnäring och publikupplevelser
• Hästpensionat som kan erbjuda strandnära ridning och naturupplevelser

"Min rekommendation till alla i hästnäringen är att börja planera nu. De som är förberedda när reglerna träder i kraft kommer att kunna ta ett rejält kliv framåt i sin verksamhetsutveckling". Mitt sista råd är att alltid ringa kommunen för att undersöka vad som gäller i just ditt fall, innan du sätter igång, avslutar Giedre Jirvell.

Om skribenten

Giedre Jirvell är rättsexpert inom mark- och miljörätt med särskild kompetens inom areella näringar och hästverksamhet. Med nästan 20 års erfarenhet från Regeringskansliet, Mark- och miljödomstolen och Havs- och vattenmyndigheten har hon en unik förståelse för hur regelverken påverkar hästnäringen. Hon har framgångsrikt drivit över 800 mål och ärenden, varav många rört hästgårdar och travbanor.