Svebio välkomnar mångmiljardsatsning på Kraftlyftet

Dagens budgetproposition innebär flera positiva besked för bioenergin. Förslaget till statsbudget för 2026 innehåller ett historiskt stort reformutrymme på cirka 80 miljarder kronor.

Den största satsningen som berör bioenergin är de ökade anslagen till Kraftlyftet, för en leveranssäker, fossilfri och effektiv energiförsörjning och för att främja investeringar i elsystemet som inte kan bära sig utan statligt stöd. Syftet är att höja förmågorna för planerbarhet och leveranssäkerhet i samtliga systemdriftstillstånd. Satsningen kan ge statligt stöd på upp till sammanlagt fem miljarder kronor.

Andra viktiga satsningar är att energiskatten på el sänks med 9,875 öre/kWh och återgår nu till 2022 års nivå samt att ett högkostnadsskydd för hushållsel införs. Noterbart är dock att det inte finns åtgärder för att stötta fjärrvärmekunderna vid eventuella prisstegringar. Hälften av landets uppvärmning kommer idag från fjärrvärmen och i flerfamiljshus är andelen ungefär 90 procent.

Når inte de nationella klimatmålen

Det behövs ytterligare reformer som kan bidra till att både stärka både energisystemet som kunder. Regeringen flaggar även för att man med denna budget inte når de nationella klimatmålen.

– Det är mycket positivt att anslagen till Kraftlyftet ökar. Fjärr- och kraftvärmen bidrar till en trygg energiförsörjning och den lokala och regionala elförsörjningen, dels genom att minska behovet av el för uppvärmning, dels genom att tillföra välbehövlig lokal och planerbar produktion av el. Ytterligare styrmedel behövs dock för att ta tillvara fjärr- och kraftvärmens systemnyttor, säger Anna Törner, vd på Svensk bioenergi (Svebio).

Fortsatta satsningar på bio-CCS

Regeringen kommer att fortsätta arbetet med uppbyggnaden av en svensk marknad för bio-CCS, där Sverige har särskilt goda förutsättningar, inte minst tack vare en omfattande nyttjande av biobaserad energi inom fjärr- och kraftvärmesektorn och ytterligare driftsstöd för bio-CCS aviseras.

– Regeringen konstaterar att växthusgasutsläppen har minskat sedan 2010, men att de ökade kraftigt under 2024. Åtgärdstakten behöver därför öka för att etappmålet för 2030 ska nås i tid. Här har bioenergin och bio-CCS viktiga roller att spela, fortsätter Anna Törner.

Det aviseras också ökade investeringar i fossilfri framtidsteknik genom att programmet Klimatklivet förstärks. Det rör sig om investeringar i bland annat energikonvertering från fossilfria bränslen, utbyggnad av laddinfrastruktur eller bättre avfallshantering.

Svebio noterar även följande positiva besked i budgetpropositionen:

• För att göra miljöprövningsprocessen mer flexibel, effektiv och förutsebar avser regeringen att bilda en ny myndighet för miljöprövning. Det behövs åtgärder för att korta tillståndsprocesserna.
• Stödet för produktion av biogas ökar och kommer 2026 att uppgå till över en miljard kronor.
• Anslagen för energiberedskap mer än fördubblas.
• Det blir ökade anslag till Skogsstyrelsen som ger bättre förutsättningar att korta tillståndsprocesser.
• Sedan tidigare har regeringen aviserat fortsatt skattebefrielse för höginblandade biodrivmedel utanför reduktionsplikten samt en bredare definition av biogas ur beskattningssynpunkt.

Regeringen är också tydlig med att en stark ägande- och brukanderätt är grunden för att i ökad utsträckning kunna ta tillvara skogens potential för ekonomi, klimat och miljö. Den nationella definitionen och tydliga klassificeringskriterier av gammal skog (”old-growth forests”) ska bidra till ett samhällsekonomiskt effektivt genomförande av de nya EU-reglerna. Regeringen anser att det nationella självbestämmandet över skogsfrågor ska värnas och detaljregleringar av skogsbruket undvikas.

Vad saknas?

Svebio noterar att koldioxidskatten på biooljor för uppvärmningsändamål bibehålls. Den infördes 2021 och det aviserades i Tidöavtalet att den skulle ses över. Regeringen väljer att ändå fortsatt beskatta dessa gröna oljor.

Produktionsstödet för biogas ökas, men kan fortsatt endast gå till gödselbaserad biogas, inte från skogsbiomassa. Detta riskerar att snedvrida konkurrensen.

Vid frågor, vänligen kontakta Anna Törner, vd: 070-298 69 36 eller Johnny Kjellström, näringspolitisk chef: 072-148 28 70.