Nya regler om överprövning av offentlig upphandling börjar att gälla den 1 juli 2022. Bland annat införs krav på att upphandlingsmål ska hanteras skyndsamt samt så kallade preklusionsfrister i överprövningsmål. Syftet med de nya reglerna är att processen för överprövning ska bli effektivare och mer förutsägbar.
EU beslutade den 8 april 2022 om förbud mot tilldelning och fortsatt fullgörande av offentliga kontrakt och koncessionskontrakt med Ryssland. Förbudet mot tilldelning gäller från och med den 9 april och förbudet mot fullgörande av kontrakt gäller från och med den 11 oktober 2022.
Upphandlingsmyndigheten tillstyrker regeringens förslag att göra det obligatoriskt att beakta samhällsintressen, som exempelvis klimatet, vid offentlig upphandling. I remissvaret betonar myndigheten dock att även om bestämmelsens signalvärde kan bidra till att dessa intressen uppmärksammas mer i inköpsprocessen är det sannolikt inte lagändringen i sig som kommer leda till förändring.
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) klargör i två nyligen publicerade domar att en takvolym ska anges för ramavtal, oavsett om ramavtalet har en eller flera leverantörer. Domstolen slår också fast att en brist i anbudsunderlaget som huvudregel måste påtalas av leverantören under anbudstiden. Domarna kommenteras av Upphandlingsmyndighetens chefsjurist.
Regeringen föreslår att regelverket som styr offentlig upphandling blir tydligare vad gäller att ta hänsyn till hållbarhet. Den nuvarande skrivningen: ”en upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn, sociala och arbetsrättsliga hänsyn vid offentlig upphandling” skärps. ”Bör” ändras till ”ska” och hållbarhet omfattar fler områden bland annat klimatet. Upphandlingsmyndigheten välkomnar förslaget.
Upphandlingsmyndigheten har analyserat de uppgifter för statistikändamål som sedan den 1 januari samlas in från annonsdatabaser. Analysen visar ett mycket stort bortfall för vissa uppgifter, särskilt gällande efterannonser. Det påverkar kommande statistik. Myndigheten vill se en nationell annonsstandard och uppmanar upphandlande organisationer att efterannonsera sina upphandlingar.
Regeringen föreslår att nya och förenklade regler ska gälla för offentliga upphandlingar från den 1 februari 2022. Vi några av nyheterna, bland annat höjda direktupphandlingsgränser och beloppsgräns för efterannonsering.
Upphandlingsmyndigheten välkomnar regeringens förslag på nya, förenklade regler för upphandling. Ökad flexibilitet ger ökade möjligheter till goda offentliga affärer. De nya reglerna ska gälla från den 1 februari 2022.
Aktuella domar om mutbrott i samband med offentliga upphandlingar visar att straffrättsliga påföljder inte är tillräckligt avskräckande för att förhindra korruption. Därför är förslaget till en europeisk standard för integritet och ansvarighet i offentlig upphandling som nu går ut på remiss viktigt. Sista dag för svar är 1 september.
Förslagen i regeringens promemoria ”Genomförande av ändringar i direktivet om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster” leder inte till ökad klimatnytta och innebär onödigt merarbete för upphandlande organisationer. Vi avstyrker därför merparten av förslagen.
Offentlighetsprincipen innebär att myndigheters verksamhet ska ske på ett öppet sätt. Huvudregeln är att allmänna handlingar är offentliga och var och en har rätt att ta del av dessa. I vårt nya stöd går vi igenom vad offentlighetsprincipen innebär samt förklarar hur sekretessreglerna fungerar vid offentlig upphandling.
- Reglerna om offentlighetsprincipen och sekretess är omfattande
Upphandlingsmyndigheten ska verka för rättssäkra, effektiva samt socialt och miljömässigt hållbara offentliga affärer till nytta för medborgarna och näringslivet. Vår vision är sunda offentliga affärer för en hållbar framtid.
Vi jobbar för att de offentliga affärerna ska göra största möjliga nytta för samhället. Tillsammans med andra verkar vi för att fler ska använda köpkraften i de offentliga affärerna för att bidra till omställningen till ett hållbart samhälle.
Vi gör det genom att stötta den långsiktiga utvecklingen av offentliga affärer för att snabbare möta samhällets utmaningar och trygga en stabil försörjning, skapa bättre redskap och metoder för att offentliga affärer i högre grad ska användas strategiskt för att driva utveckling samt erbjuda stöd av hög kvalitet för hållbara, effektiva och rättssäkra offentliga affärer.
