Pressmeddelande - 28 Oktober 2021 10:11

Skärpta krav på hållbarhet vid offentlig upphandling

Regeringen föreslår att regelverket som styr offentlig upphandling blir tydligare vad gäller att ta hänsyn till hållbarhet. Den nuvarande skrivningen: ”en upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn, sociala och arbetsrättsliga hänsyn vid offentlig upphandling” skärps. ”Bör” ändras till ”ska” och hållbarhet ska omfatta fler områden, bland annat klimat och djurskydd. Upphandlingsmyndigheten välkomnar förslaget som nu går ut på remiss.

– Vi föreslog tidigare i år för regeringen att ”bör beakta hänsyn” ändras till ”ska beakta hänsyn” i upphandlingsregelverket. Vi välkomnar därför förslaget och tycker att det är bra att regeringen tydligt pekar ut sex viktiga områden, bland annat klimatet, säger Annie Stålberg, chef för hållbarhetsenheten på Upphandlingsmyndigheten.

Förslaget till skrivning i remissen är: ”Upphandlande myndighet ska beakta klimatet vid offentlig upphandling. Myndigheten ska även beakta miljön, människors hälsa, djuromsorg samt sociala och arbetsrättsliga aspekter, när det är relevant med hänsyn till upphandlingens syfte”.

– Med den här reformen vill vi markera en tydlig inriktning mot en mer resurseffektiv och socialt hållbar offentlig upphandling. Vi vill flytta fokus från juridiken till den goda affären där viktiga samhällsintressen – såsom klimatet, människors hälsa och djuromsorg – står i fokus, säger civilminister Lena Micko.

Det görs varje år upphandlingspliktiga inköp till ett värde av cirka 800 miljarder kronor. Det motsvarar närmare en femtedel av BNP. Den samlade offentliga köpkraften kan rätt använd vara ett viktigt verktyg för att nå samhällsmål.

När det gäller klimatet är påverkan till följd av offentliga inköp stor. År 2019 uppgick de offentliga inköpens klimatpåverkan till 23,5 miljoner ton koldioxidekvivalenter, enligt vår miljöspendanalys. Kommunerna och de kommunala bostads- och fastighetsbolagen stod för drygt hälften av den totala klimatpåverkan.

Regeringens förslag går nu ut på remiss. Sista dagen att svara på remissen är den 31 januari 2022. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2022.

Regeringens pressmeddelande

Ämnen

Kategorier

Upphandlingsmyndigheten ska verka för rättssäkra, effektiva samt socialt och miljömässigt hållbara offentliga affärer till nytta för medborgarna och näringslivet. Vår vision är sunda offentliga affärer för en hållbar framtid. Vi ger stöd genom att utveckla och förmedla kunskap, verktyg och metoder för offentlig upphandling och statsstödsfrågor. Vi är statistikmyndighet för statistik på upphandlingsområdet. År 2019 utsågs vi till Sveriges modernaste myndighet.

Betydande miljöpåverkan från offentliga inköp

År 2019 uppgick de offentliga inköpens klimatpåverkan till 23,5 miljoner ton koldioxidekvivalenter. Det visar vår aktuella miljöspendanalys. Kommunerna och de kommunala bostads- och fastighetsbolagen stod för drygt hälften av den totala klimat- och miljöpåverkan. I miljöspendanalysen redovisas även förändrad landanvändning och utsläpp av inandningsbara artiklar.

Tio myndigheters inköp står för stor andel av klimatpåverkan

År 2019 uppgick statens klimatpåverkan till följd av inköp till 5,7 miljoner ton koldioxidekvivalenter. Det motsvarar nästan en fjärdedel av den totala klimatpåverkan till följd av offentliga inköp enligt vår miljöspendanalys. Tio myndigheter, flera av dem verksamma inom bygg och infrastruktur, stod för nästan hälften av statens påverkan.
De offentliga inköpen har precis som den privata ko

Ökat fokus på cirkulär och fossilfri upphandling

Varje år görs offentliga upphandlingar till ett värde av över 800 miljarder kronor. Det finns stora möjligheter att använda den offentliga köpkraften som ett strategiskt verktyg i omställningen till en cirkulär ekonomi. För att öka takten i omställningen gör regeringen nu en satsning som innebär att Upphandlingsmyndighetens ska stärka och utveckla upphandlingsstödet.

Lagförslag förtydligar förväntningar

Upphandlingsmyndigheten tillstyrker regeringens förslag att göra det obligatoriskt att beakta samhällsintressen, som exempelvis klimatet, vid offentlig upphandling. I remissvaret betonar myndigheten dock att även om bestämmelsens signalvärde kan bidra till att dessa intressen uppmärksammas mer i inköpsprocessen är det sannolikt inte lagändringen i sig som kommer leda till förändring.

4 av 5 vill att kommunen tar hänsyn till arbetsvillkor vid inköp

En klar majoritet av allmänheten tycker enligt en aktuell Sifo-mätning att det är viktigt att kommunerna vid inköp tar hänsyn arbetsvillkoren för dem som tillverkar varorna eller utför tjänsterna. Samtidigt är det enligt en undersökning som Upphandlingsmyndigheten gjort mindre än hälften av kommunerna som i hög utsträckning ställer krav på arbetsrättsliga villkor vid upphandlingar.

Sunda offentliga affärer för en hållbar framtid

Upphandlingsmyndigheten ska verka för rättssäkra, effektiva samt socialt och miljömässigt hållbara offentliga affärer till nytta för medborgarna och näringslivet. Vår vision är sunda offentliga affärer för en hållbar framtid.

Vi jobbar för att de offentliga affärerna ska göra största möjliga nytta för samhället. Tillsammans med andra verkar vi för att fler ska använda köpkraften i de offentliga affärerna för att bidra till omställningen till ett hållbart samhälle.

Vi gör det genom att stötta den långsiktiga utvecklingen av offentliga affärer för att snabbare möta samhällets utmaningar och trygga en stabil försörjning, skapa bättre redskap och metoder för att offentliga affärer i högre grad ska användas strategiskt för att driva utveckling samt erbjuda stöd av hög kvalitet för hållbara, effektiva och rättssäkra offentliga affärer.

Skärpta krav på hållbarhet vid offentlig upphandling

Ämnen

Kategorier

Kontakter

Lars Pyk

Relaterat innehåll