Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen uppgick år 2022 till 921 miljarder kronor eller nästan 18 procent av BNP. Det visar aktuella beräkningar från Upphandlingsmyndigheten. Det är en ökning med 82 miljarder kronor eller med nästan 10 procent jämfört med år 2021.
INTERVJU | Anja Clausin har jobbat flera år som verksamhetsområdeschef inom offentlig sektor och är van att leda stora arbetsgrupper. Nu har hon det övergripande ansvaret för hela Upphandlingsmyndigheten i rollen som ny generaldirektör. Hon ser stor potential för myndigheten att stärka de offentliga inköpen i Sverige.
Drygt 4 000 personer inom offentlig sektor hade 2022 yrkestiteln upphandlare eller inköpare. Antalet har ökat stadigt sedan 2014 enligt aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Även andelen kvinnor har ökat sedan 2014. Då var 52 procent av upphandlarna och inköparna kvinnor, 2022 var det 62 procent.
Antalet överprövningsmål i förvaltningsdomstolarna 2023 ökade med 17 procent jämfört med 2022 och uppgick till 3 942 mål. Det visar ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. Samtidigt minskade den genomsnittliga handlingsläggningstiden med 0,7 månader och uppgick till 1,8 månader. Leverantörer fick helt eller delvis bifall i 9 procent av alla mål i förvaltningsrätterna.
2023 var ett händelserikt år för Upphandlingsmyndigheten. Efterfrågan på våra stöd och tjänster ökade kraftigt och resulterade i fler än 1,2 miljoner besök till vår webbplats.
Rysslands krig mot Ukraina, det försämrat säkerhetsläget och den ekonomiska utvecklingen påverkade såväl upphandlande organisationer som leverantörer under 2023. Det skriver Upphandlingsmyndigheten i den aktuella rapporten Utvecklingen på upphandlingsområdet 2023.
Dialogen mellan företag och upphandlande organisationer behöver stärkas för att bättre ta tillvara den offentliga köpkraften, som uppgår till närmare 900 miljarder kronor årligen. Det konstaterar Upphandlingsmyndigheten i en aktuell rapport till regeringen om företags deltagande i offentliga affärer.
I februari startar Upphandlingsmyndigheten ett näringslivsråd. Syftet är att skapa ett forum där företag delar kunskap, erfarenheter och insikter med varandra och myndigheten för att tillsammans bidra till att utveckla de offentliga affärerna.
Det saknas idag effektiva verktyg för att förhindra att oseriösa företag tilldelas kontrakt i offentliga upphandlingar. Konsekvensen är att skattemedel bidrar till den ökande arbetslivskriminaliteten. Med bättre förutsättningar, exempelvis möjlighet att kontrollera leverantörer i upphandlingar och valfrihetssystem, kan fler oseriösa aktörer stoppas.
Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen uppgick år 2021 till 879 miljarder kronor eller en sjättedel av BNP. Det visar aktuella beräkningar från Upphandlingsmyndigheten. Det är en ökning med 60 miljarder kronor eller 7 procent jämfört med år 2020.Mellan åren 2019 och 2020 minskade värdet av den offentliga upphandlingen med 6 miljarder.
Närmare 9 av 10 regioner ställer i hög utsträckning krav på tillgänglighet i offentliga upphandlingar, av kommunerna är det 6 av 10. Det visar Upphandlingsmyndighetens nationella upphandlingsenkät där över 700 organisationer svarat på frågor om krav på hållbarhet i upphandling. Enkätsvaren visar också att uppföljningen av de krav som ställs kan bli bättre.
En stor del av Upphandlingsmyndighetens statistik finns nu som öppna data på myndighetens webbplats och i Sveriges dataportal. Genom att tillgängliggöra upphandlingsstatistik som öppna data skapar myndigheten nya möjligheter för innovation, tjänsteutveckling och insyn inom ett område där det årligen görs affärer för uppskattningsvis över 800 miljarder kronor.
Många kommuner och regioner ställer miljö- och klimatkrav i sina upphandlingar men det är för få som följer upp leveranserna och säkerställer att avtalen hålls. Det visar Nationella upphandlingsenkäten där över 700 organisationer har medverkat. Det är ett exempel på att upphandlande organisationer kan göra mer för att inköpen ska bidra till att nå de nationella miljökvalitetsmålen.
IPI-förordningen kan användas av Europeiska kommissionen för att begränsa tillträdet i offentliga upphandlingar för företag från tredjeländer. Kommissionen har tagit fram riktlinjer för hur förordningen ska tillämpas men har i dagsläget inte beslutat om någon IPI-åtgärd.
Under 2022 kom det in 3 359 överprövningsmål till de allmänna förvaltningsdomstolarna, enligt ny statistik från Upphandlingsmyndigheten. Det är en ökning med 6 procent jämfört med 2021. Antalet mål ökade även i kammarrätterna och Högsta förvaltningsdomstolen. Leverantörer får helt eller delvis bifall i nio procent av de mål som avgörs i förvaltningsrätterna.
Potentialen i offentlig upphandling utnyttjas inte full ut idag. Det visar Upphandlingsmyndighetens nationella upphandlingsrapport som bygger på två stora enkätundersökningar. Den främsta orsaken är bristande ledning och styrning av inköpsverksamheten. Rapporten visar att regionerna har bäst förutsättningar för att göra träffsäkra upphandlingar.
År 2022 annonserades 17 198 offentliga upphandlingar jämfört med 18 423 föregående år, enligt aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Det är en minskning med nästan 7 procent. Minskningen beror till stor del på att beloppsgränsen för när det är möjligt att använda direktupphandling höjdes under 2022. Direktupphandlingar behöver inte annonseras.
Av de drygt 18 000 offentliga upphandlingar som annonserades 2021 överprövades 6,1 procent, enligt aktuell statistik från Upphandlingsmyndigheten. Det är en minskning jämfört med 2020 då motsvarande siffra var 7,6 procent. Regionernas upphandlingar överprövas i högre utsträckning än upphandlingar som görs av kommunerna och staten.
Ny statistik från Upphandlingsmyndigheten visar att intresset för att lämna anbud i offentliga upphandlingar ökar stadigt. År 2021 lämnades i genomsnitt 5,4 anbud per upphandling jämfört med 4,9 år 2020 och 4,1 år 2017 då ökningen började. Störst är intresset för att delta i upphandlingar av IT-tjänster. Där är genomsnittet 16,9 anbud per upphandling.
Många fel, brister och skador inom byggsektorn hänger samman med dålig kultur inom byggprojekten. Upphandlingsmyndigheten och Boverket har, tillsammans med aktörer i branschen, arbetat fram stöd och förslag på kontraktsvillkor som kan bidra till en god projektkultur. Målet är att minska fel, brister och skador inom byggverksamhet.
Upphandlingsmyndigheten ska verka för rättssäkra, effektiva samt socialt och miljömässigt hållbara offentliga affärer till nytta för medborgarna och näringslivet. Vår vision är sunda offentliga affärer för en hållbar framtid.
Vi jobbar för att de offentliga affärerna ska göra största möjliga nytta för samhället. Tillsammans med andra verkar vi för att fler ska använda köpkraften i de offentliga affärerna för att bidra till omställningen till ett hållbart samhälle.
Vi gör det genom att stötta den långsiktiga utvecklingen av offentliga affärer för att snabbare möta samhällets utmaningar och trygga en stabil försörjning, skapa bättre redskap och metoder för att offentliga affärer i högre grad ska användas strategiskt för att driva utveckling samt erbjuda stöd av hög kvalitet för hållbara, effektiva och rättssäkra offentliga affärer.
Svetsarvägen 10
171 41 Solna
Sverige