Gå direkt till innehåll
En tio meter hög ceremonilokal byggs inne i Järvas kulturreservat. Entreprenör är Winge Byggnads AB. Trots alla försäkringar lyckades kyrkogårdsförvaltningen inte hålla budget, och måste nu be kommunfullmäktige om mer pengar.
En tio meter hög ceremonilokal byggs inne i Järvas kulturreservat. Entreprenör är Winge Byggnads AB. Trots alla försäkringar lyckades kyrkogårdsförvaltningen inte hålla budget, och måste nu be kommunfullmäktige om mer pengar.

Nyhet -

Budgethaveri för begravningsplatsen – tvingas be fullmäktige om mer pengar

Det fortsatta bygget av Järva begravningsplats kräver ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Redan före sommaren meddelade kyrkogårdsförvaltningen att den beslutade budgeten inte skulle hålla, och nu står det klart att kostnadsökningen blir över 15 procent. Enligt stadens regler krävs då ett nytt genomförandebeslut. Förvaltningen vet ännu inte hur stor slutkostnaden blir, men ska ta fram en kalkyl till kyrkogårdsnämndens sammanträde den 13 december.

För snart 15 år sedan bjöd ytterstadsborgarrådet Joakim Larsson (M) in till en arkitekttävling om en begravningsplats på Granholmstippen, i Järva DiscGolfPark. Sedan dess har den politiska viljan att genomföra ett storslaget projekt i Järva bestått, trots att ekonomin tidigt blev ett återkommande problem. För varje steg i processen steg också kostnaderna. De första kalkylerna utgick från en kostnad på 12 000 kronor per kistgrav. Genomförandebeslutet 2019 landade på 357 miljoner kronor för 2600 kistgravar, vilket ger en kostnad motsvarande 135 000 kronor per gravplats.

Höga riskmarginaler

På Stadsledningskontoret var man orolig för att inte heller den siffran skulle hålla. Inför beslutet skrev kontoret att ”vi utgår från att investeringskalkylerna i ärendet nu innehåller riskmarginaler, som baserat på kyrkogårdsnämndens erfarenhet, är tillräckligt stora för att hantera kvarstående risker”. Och kyrkogårdsnämnden försäkrade i sitt utlåtande att ”en hög risk har räknats in i de kostnadskalkyler som tagits fram”.

Nu visar det sig att riskmarginalen ändå inte var tillräcklig.

– De ökade kostnaderna beror framförallt på att projektet försenades samtidigt som priserna för att bygga har ökat dramatiskt under senare år, säger förvaltningschefen Svante Borg på stadens webbplats.

Instabil mark

Men den förklaringen håller inte enligt nätverket Låt Parken Leva som följt projektet och försökt förmå staden att utreda en annan placering av begravningsplatsen, vid sidan av Järva DiscGolfPark.

Även om byggstarten försenades 1 år när en anbudsgivare överklagade upphandlingen av den första entreprenaden så genomfördes de sista upphandlingarna för två år sedan. Innan inflationen började öka.

– Visst kan inflationen påverka, därför ska kalkyler ha säkerhetsmarginaler. Men att kostnaderna har skenat 20 procent eller mer beror på att staden tyvärr valt fel plats att bygga på, säger nätverkets talesperson Carina Masreliez Kvarnborg.

– Instabil och förorenad mark är inte lämplig för begravningsplatser, varken etiskt, miljömässigt eller ekonomiskt.

Låt Parken Leva anser dessutom att kyrkogårdsförvaltningen skjuter problem och ytterligare kostnader framför sig genom att NCC:s markentreprenad godkändes med ett stort antal fel och brister.

Ämnen

Kategorier

Regioner

Kontakter

Relaterat innehåll

  • Granholmstoppen är en konstgjord kulle med utsikt över Järvafältet. Här ligger prisbelönta aktivitetsparken Järva DiscGolfPark, och här vill Stockholms stad anlägga en begravningsplats.

    Begravningsplats i tipp döms ut av expert

    Stadens planering för en begravningsplats i Järva kommer leda till "teknisk och finansiell katastrof", säger Frank Lange, Stockholms deponiexpert från 70-talet fram till 2006. Planeringen började 2009 med en arkitekttävling på och vid vid en gammal tipp som idag är en prisbelönt aktivitetspark. I januari 2019 godkände kommunfullmäktige genomförandet av första etappen.

  • Utbyggnaden av Bromma kyrkogård (2010-2016) blev 4 år försenad och 440 procent dyrare än beräknat. Foto Lars Epstein.

    ​Alla förvaltningens projekt har slutat i ekonomiskt haveri

    Järva begravningsplats i Stockholm sticker ut som det byggprojekt i landet som fördyrats mest innan det ens börjat. Men Järva är inget särfall på stadens kyrkogårdsförvaltning. En granskning av tio års investeringar visar att spräckta budgetar och tidplaner blivit en vana, även i betydligt enklare projekt.

  • Borgarråden Clara Lindblom (V), Karin Manngård (S) och Åsa Lindhagen (MP) med budgetförslaget för Stockholm 2024 som presenterades den 11 oktober. Foto:Stockholms stad/ Via TT

    Skenande kostnader för gravbygget i Järva - renoveringen av Skogskyrkogården skjuts upp igen.

    I stadshusmajoritetens budgetförslag för Stockholm 2024 tilldelas Kyrkogårdsnämnden en utökad investeringsbudget på 95 miljoner kronor för bygget av Järva begravningsplats och en ny ceremonilokal på Strandkyrkogården. Skogskyrkogården finns däremot inte med i investeringsplanen, trots att kyrkogårdsnämnden nyligen tog ett nytt genomförandebeslut att renovera världsarvets krematorium och kapell.

  • Den 28 januari 2019 beslutade kommunfullmäktige att genomföra etapp 1 av Järva begravningsplats,  Det då ansvariga borgarrådet Dennis Wedin (M) hade ekonomisk kontroll som profilfråga, och kritiserade hårt ärvda byggprojekt som inte höll budget.

    Går mot budgethaveri – nytt genomförandebeslut krävs för Järva begravningsplats

    Under sommaren har prognosen för Järva begravningsplats försämrats ytterligare. Underskottet ökar från 50 till 70 miljoner kronor, eller mer. Förvaltningen lovar ”genomlysa” projektet. Oppositionen säger att andra projekt måste prioriteras ner när Järva blir dyrare. Kanske begravningsavgiften höjs istället. Oavsett vad måste kyrkogårdsnämnden be kommunfullmäktige om ett nytt genomförandebeslut.

  • Hittills har inga kalkyler hållit. Kostnaderna för första etappen av Järva begravningsplats närmar sig en halv miljard. Vid entrén till området byggs en ekonomibyggnad för personal och maskiner.

    Järva begravningsplats fördyras med 108 miljoner kronor

    Inför kyrkogårdsnämndens sammanträde i december har Stockholms kyrkogårdsförvaltning räknat ut den nya slutsumman för projektet, 465 miljoner kronor, 30 procent mer än beslutad ram. Eftersom investeringskostnaden ökat så mycket måste nämnden ta ett nytt reviderat genomförandebeslut. Därefter går ärendet vidare till kommunfullmäktige.