Utbyggnaden av Bromma kyrkogård (2010-2016) blev 4 år försenad och 440 procent dyrare än beräknat. Foto Lars Epstein.

Pressmeddelande - 14 Februari 2020 07:32

Alla förvaltningens projekt har slutat i ekonomiskt haveri

Järva begravningsplats i Stockholm sticker ut som det svenska byggprojekt som fördyrats mest innan det ens kommit igång. Men Järva är inget särfall på stadens kyrkogårdsförvaltning. En granskning av tio års investeringar visar att spräckta budgetar och tidplaner blivit en vana. Och ansvariga politiker har inte reagerat, trots att borgarrådet Dennis Wedin (M) profilerat sig som garant för korrekta kalkyler och ekonomiskt ansvar.

– Beslutsunderlagen måste bli bättre i hela staden, krävde han i september efter att renoveringen av Östermalmshallen fördyrats 70 procent under arbetets gång.

Kyrkogårdsförvaltningens projekt på Järvafältet är fortfarande på ritningsstadiet, men kostnaden för begravningsplatsen i en gammal tipp har redan skenat mer än i något annat jämförbart projekt i landet. När fullmäktige efter tio år av spruckna kalkyler beslutade om etapp 1 hade priset per kistgrav stigit från 12 000 till 127 000 kronor. Det motsvarar en ökning med över 900 procent.

En miljon dyrare varje vecka

Stadsledningskontoret var visserligen kritiskt och inskärpte att den senaste beräkningen 330 miljoner för 2600 kistgravar också måste vara den sista. ”{Vi} utgår från att /.../kalkylerna i ärendet nu innehåller marginaler som /.../ är tillräckligt stora för att hantera kvarstående risker”.

Men bara tio månader senare när stadens budget för 2020 skulle klubbas hade kyrkogårdsförvaltningen begärt ytterligare 56 miljoner i investeringsbudgeten för etapp 1 – nu uppe i totalt 386 miljoner, 150 000 kronor per kistgrav.

– Höjningen är sensationell, och strider mot fullmäktiges beslut för mindre än ett år sedan, säger Björn Erdal från nätverket Låt Parken Leva. Projektet fördyras med en miljon i veckan, men Stadshuset låtsas som ingenting och hoppas att järvabor, skattebetalare och media inte ska märka något.

Även alla tidplaner har spruckit. Den första räknade med invigning 2014, den senaste med byggstart 2019. Men inget tyder på att förvaltningen får nödvändiga tillstånd klara före 2021.

Felräkningar en vana

Järva är visserligen kyrkogårdsförvaltningens största satsning på 100 år, med unikt svåra markförhållanden i en instabil och förorenad tipp, men kalkylfiaskot är inte unikt. En granskning av de senaste tio årens budgetar och bokslut som Låt Parken Leva gjort visar att felräkningarna blivit en vana även i betydligt mindre och enklare projekt.

Nya krematoriet på Skogskyrkogården skulle vara klart 2012 och kosta 130 miljoner. Det invigdes 2014 men var felbyggt och behövde genast renoveras. Slutkostnaden blev 193 miljoner och rättstvisten mellan staden, byggaren och arkitekten pågick till 2018. "Vi blev förbannade. De kommer inte att göra om det kan vi säga", sa stadens ekonomidirektör Gunnar Björkman om kyrkogårdsförvaltningen till Direktpress 2013.
Bromma kyrkogård började byggas ut på en tidigare bollplan 2010. ”Projektet har bedömts kosta totalt ca 6,5 {miljoner kronor}” skrev förvaltningen i verksamhetsplanen, men slutnotan blev i själva verket 35 miljoner – en nätt kostnadsökning på 440 procent. Först blev jorden så hård att det inte gick att gräva, sedan blev den för lös. Efter det andra bytet blev den användbar och kunde invigas 2016, fyra år försenat.

Mönstret går igen i alla kyrkogårdsförvaltningens projekt. När inriktningsbeslutet togs för en ceremonilokal på Strandkyrkogården bedömdes den stå klar 2020. Byggnaden är fortfarande inte påbörjad. Råckstas 1500 nya kistgravar skulle vara redo för första gravsättningen 2019, men enligt senaste uppgift kan byggstart ske tidigast 2021.

– Om förvaltningen inte kan räkna och göra rätt under enkla förhållanden som vid Bromma – hur ska det då gå på Järva som är 60 gånger större och har svårast tänkbara förutsättningar? frågar Björn Erdal. Om också Järva blir 440 procent dyrare efter byggstart kommer enbart första etappen att sluta på 2 miljarder, med kistgravar för 770 000 kronor styck … Sedan återstår ytterligare tre etapper! Begravningsavgiften kommer att behöva chockhöjas för alla stockholmare.

Billigare alternativ

Förr eller senare kommer kyrkogårdsförvaltningen att köra fast på Järva, hävdar Björn Erdal. Ju mer park som hunnit förstöras och pengar slösas, desto större fiasko. Eller så blir det ingen begravningsplats alls, spekulerar han - kanske börjar politikerna inse förvaltningens bristande kompetens och vill låta tiden gå på Järva för att undvika katastrof. Eftersom det tillkommit kistgravplatser i bland annat Bromma och Råcksta finns inget brådskande behov av ännu fler.

– De järvabor som vill ha en värdig begravningsplats på nära håll kan inte förlita sig på kyrkogårdsförvaltningen. De måste kräva att Låt Parken Levas förslag till placering bredvid tippen utreds så snart som möjligt. På plan mark fri från föroreningar är vårt alternativ både snabbare och billigare - ja faktiskt det enda realistiska alternativet för en begravningsplats på Järva.

Anläggningskostnad för kistgravar

Strandkyrkogården
klar 1996, 10 000 platser,
byggkostnad 3400 kronor per gravplats i dagens penningvärde.
Råcksta
utvidgning med 1500 nya platser, byggstart 2021
beräknad byggkostnad 13 500 kronor per gravplats.
Järva
byggstart tidigast 2021
9000 platser varav 2600 i etapp 1,
beräknad byggkostnad minst 150 000 per gravplats, eller 180 000 kronor per gravplats om redan nedlagda kostnader (35 miljoner) och kostnaden för en ersättningsplats till discgolfparken räknas in.

Andra äventyrliga projekt som dragit iväg

Göteborgs planer på en linbana över Göta älv fick slöseriombudsmannens tredjepris 2019. Projektet utreddes för 138 miljoner och kalkylen steg med 270 procent från 1,1 till över 4 miljarder kronor innan planeringen avbröts. "Ett roligt exempel på hur politikerna har tokiga drömmar om vad de kan göra med skattepengar" säger slöseriombudsmannen Johan Gustafsson till Göteborgsposten.(Kalkylerna för Järva begravningsplats har hittills ökat med 900 procent).

Kontakt

Björn Erdal, Låt Parken Leva, 076-796 36 11

Relaterade länkar

Ämnen

Kategorier

Regioner

Stockholm

Låt parken leva är ett nätverk med talespersoner från alla stadsdelar runt Järvafältet som sprider kunskap och samlar opinion mot begravningsplatsförslaget "Öarna" i Järva DiscGolfPark. Nätverket bildades inför Järvaveckan 2018 och genomför bland annat en trädadoptionskampanj i parken.

Målet är att rädda parken genom att få politikerna att flytta begravningsplatsen till en alternativ plats i närheten. Låt parken leva har tagit fram förslaget "Fred" på lämplig mark mellan Järva DiscGolfPark och Hästa gård. "Fred" är en värdig, vacker och tillgänglig begravningsplats till skillnad från kyrkogårdsförvaltningens "Öarna".

Nätverket arbetar för dialog och för att ansvariga politiker ska komma till Tensta, sätta sig in i planerna de beslutat om, och jämföra alternativen.

Kontakter

Nina Masreliez Kvarnborg
Presskontakt talesperson carina.kvarnborg@hotmail.se 0707671143

Skenande kostnad för begravningsplatsen

Licens:

Medieanvändning

Filformat:

.jpg

Storlek:

685 x 960, 46,5 KB

mer info...
Ladda ner
Kalkyl 2019: 330 miljoner (R3 Utl Genomförandebeslut Järva begravningsplats - etapp 1)

Licens:

Medieanvändning

Filformat:

.png

Storlek:

1146 x 984, 262 KB

mer info...
Ladda ner

Relaterat innehåll

10 Februari 2020 07:40
Begravningsplatsens budget sprack igen – steg en miljon i veckan efter fullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutade 2019 att påbörja Järva begravningsplats. Efter tio års planering med ständigt spräckta kalkyler utgick stadshuset från att kyrkogårdsförvaltningen till slut räknat rätt och tagit höjd för kvarvarande risker. För 2600 kistgravar i etapp 1 avsattes 330 miljoner kronor. Men trots det, bara tio månader senare, fick projektet ett diskret tillskott på 56 miljoner.
20 Februari 2019 07:35
Begravningsplats i tipp döms ut av expert

Stadens planering för en begravningsplats i Järva kommer leda till "teknisk och finansiell katastrof", säger Frank Lange, Stockholms deponiexpert från 70-talet fram till 2006. Planeringen började 2009 med en arkitekttävling på och vid vid en gammal tipp som idag är en prisbelönt aktivitetspark. I januari 2019 godkände kommunfullmäktige genomförandet av första etappen.
13 April 2020 16:04
König Jerlmyr medger spräckt budget för begravningsplatsen

Bara ett halvår efter att Stockholms kommunfullmäktige anslog 330 miljoner till begravningsplatsen i Järva bad Kyrkogårdsnämnden om ytterligare 56,3 miljoner. Höjningen togs inte upp i ett reviderat genomförandebeslut enligt stadens regler. Finansborgarrådet Anna König Jerlmyr ansåg det nog att ta med siffrorna i en bilaga till stadens budget. Allt för att skydda Dennis Wedin, enligt kritiker.
7 December 2020 09:59
Stockholms stad vill få bort världsberömda banan från Järva

Kyrkogårdsförvaltningen har fått en ny projektledare för Järva begravningsplats och den 4 december uppdaterades informationen på webbplatsen Stockholm Växer. Under "Frågor och svar" framgår att staden sviker sitt löfte att hitta en ersättningsplats för discgolfbanan, något som inte kommunicerats till Järva DiscGolfPark.
2 Juli 2020 07:10
Kyrkogårdsförvaltningen söker bygglov för ceremonibyggnad utan begravningsplats

Stockholms kyrkogårdsförvaltning har varken marklov eller bygglov för första etappen av Järva begravningsplats. Ändå söker förvaltningen separat bygglov för en ceremonilokal. ”Märkligt” säger nätverket Låt Parken Leva i ett yttrande. "Utan begravningsplatsen är ceremonilokalen meningslös, men förvaltningen är desperat för att inget händer och vill få in en fot i området"
30 Augusti 2020 21:09
Tidplanen sprack – kyrkogårdsförvaltningen förlänger miljonkontrakt på obestämd tid

Trots att avtalet med konsulten Hifab gick ut för en månad sedan har kyrkogårdsförvaltningen inte upphandlat fortsatt projektledning för Järva begravningsplats. Förvaltningen påstår att uppdraget som upphandlades med tidsgränsen 4 år gäller tills projektet är klart. Därmed kan Hifab fortsätta fakturera Stockholms skattebetalare miljonbelopp utan konkurrens eller tidsgräns.
24 Maj 2020 21:23
Kyrkogårdsnämnden saknar budgetkoll - revisorer kritiska

Stockholms stads revisorer riktar skarp kritik mot kyrkogårdsnämndens styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Den har inte varit tillräcklig, enligt Revisionskontoret. Bland annat kan inte nämnden förklara varför stora summor avsätts till projekt som sedan inte klarar att följa tidplan.
21 Februari 2021 22:22
”Välj snabbspår för muslimsk begravning i Järva”

Nätverket Låt Parken Leva vädjar till staden att släppa prestigen och fokusera på människornas behov. Genom att flytta Järva begravningsplats några hundra meter till plan och ren mark vid Akallalänken kan fler muslimska gravplatser bli klara på kortare tid.
15 December 2020 10:57
Nu rivs bästa banan för discgolf – staden tvingar bort älskad park i Järva

Discolfsporten växer i världen och i Sverige satsas det på fler fina banor för invånare och besökare. Men i Stockholm tvingas Järva DiscGolfPark att montera ner banan som varit en förebild i andra kommuner och nyligen utsågs till världens bästa. Torsdag 17 december klockan 13-14 rivs de två sista banorna i området för kyrkogårdsförvaltningens första etapp av Järva begravningsplats.
3 September 2020 08:53
Nya fakta visar rekordsnabbt budgethaveri för begravningsplatsen

När genomförandebeslutet för första etappen av Järva begravningsplats togs 28 januari 2019 fick kyrkogårdsförvaltningen en sträng förmaning från Stadsledningskontoret. Projektet hade fördyrats med 50 procent på två år, och så kunde det inte få fortsätta. Budgeten som nu togs av fullmäktige måste hålla. En ny granskning visar dock att sprack med över 50 miljoner kronor bara efter fyra månader.
1 September 2020 09:02
”Järva begravningsplats kräver bygglov”

Projektledningen för Järva begravningsplats har sökt bygglov för en byggnad som ska uppföras tidigast om några år, men ännu inte brytt sig om marklov eller bygglov för själva begravningsplatsen. Stockholms kyrkogårdsförvaltning verkar inte se detta som ett problem, den hävdar att bygget fortfarande kan börja i höst.
7 September 2020 07:30
Dyra konsulter bevakar anslagstavla

Kyrkogårdsförvaltningen anlitar konsultföretaget Hifab för att projektleda Järva begravningsplats. Men stora summor har även gått till besiktningar, kontroller och bevakning på Järva, särskilt av en anslagstavla. - Vi har bjudit ut ansvariga politiker i flera år, men istället för att prata med oss skickar de välbetalda spioner och pr-konsulter, kommenterar Låt Parken Leva.
22 Mars 2024 09:05
Begravningsbyggets växande underskott hölls hemligt

En genomlysning av ekonomin för Järva begravningsplats visar att projektledningen tidigt förstod att byggets budget inte skulle hålla. Det växande underskottet hemlighölls dock för politiker och allmänhet.
5 Februari 2024 06:55
Stadens revisorer sågar Järva begravningsplats

Kyrkogårdsnämnden har inte haft tillräcklig styrning och kontroll över projektet Järva begravningsplats. Det framgår av Stockholms Stadsrevisions senaste rapport. Nämnden har inte kompetens att driva ett så stort och komplext investeringsprojekt, och inte heller sett till att skaffa den. – Rapporten bekräftar det vi varnat för hela tiden, säger Björn Erdal från miljönätverket Låt Parken Leva.
24 Maj 2021 07:20
Årets prognos för Järva begravningsplats höjs 35 miljoner

Inför Stockholms kyrkogårdsnämnds sammanträde 27 maj redovisar förvaltningen ett prognostiserat underskott på 35 miljoner kronor mot tilldelad investeringsram. Den spräckta budgeten beror på det nyss påbörjade bygget av Järva begravningsplats, men utöver det förklaras inte underskottet i rapporten.
1 December 2023 07:50
Budgethaveri för begravningsplatsen – tvingas be fullmäktige om mer pengar

Det fortsatta bygget av Järva begravningsplats kräver ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Kostnadsökningen blir över 15 procent, men hur hög slutkostnaden blir vet förvaltningen ännu inte. En ny kalkyl ska tas fram till kyrkogårdsnämndens sammanträde den 13 december.
9 Oktober 2023 07:50
Går mot budgethaveri – nytt genomförandebeslut krävs för Järva begravningsplats

Under sommaren har prognosen för Järva begravningsplats försämrats ytterligare. Underskottet ökar från 50 till 70 miljoner kronor, eller mer. Förvaltningen lovar ”genomlysa” projektet. Oppositionen säger att andra projekt måste prioriteras ner när Järva blir dyrare. Kanske begravningsavgiften höjs istället. Oavsett vad måste kyrkogårdsnämnden be kommunfullmäktige om ett nytt genomförandebeslut.
16 Februari 2021 13:37
Förvaltningen missade att söka bygglov – Järva begravningsplats försenas ännu ett år

Kyrkogårdsförvaltningen påbörjade etapp 1 av Järva begravningsplats utan att ha sökt bygglov. Förvaltningen hävdade att det inte behövdes. Nu, en månad efter byggstart har en ansökan lämnats in. Vägen fram till startbesked kan nu ta flera år för det omdiskuterade projektet som redan drabbats av rekordstora förseningar och fördyringar.
14 Februari 2022 19:25
Nu spricker tidplan och budget för Järva begravningsplats

För några månader sedan byggde NCC 400 meter bilväg in i den blivande begravningsplatsen på Järvafältet, och lade ner rör för el, vatten och avlopp. Nu grävs de upp igen. Bilder tagna med teleobjektiv visar spruckna och böjda rör. Markens rörelser trycker sönder dem. NCC skulle varit klara med sin markentreprenad nästa månad men har knappt kommit halvvägs.
1 Februari 2021 07:50
Skynda på för en värdig begravningsplats i Järva

Hur kunde Järva begravningsplats hamna i en deponi med sopor, gifter och avfall? Ingenstans i världen har man varit dum nog att prova det. Kyrkogårdsförvaltningens experiment fortsätter att dra ut på tiden och kan bara sluta som fiasko. Men lösningen är nära. Lyssna på järvaborna, välj plan och ren jord så blir begravningsplatsen både färdig och värdig.
10 December 2020 19:16
Lex Järva behövs mot politiskt hyckleri

Fastighetsborgarrådet Dennis Wedin (M) har profilerat sig som skattebetalarnas ordningsman i debatten om skenande byggkostnader. Men som högst ansvarig för kyrkogårdsnämnden kommer han i budgetdebatten 14 december ge klartecken till ett högriskprojekt på Järvafältet vars kostnadsutveckling redan före start kan jämföras med Nya Karolinska. Det finns inte ens en kalkyl för totalkostnaden.
8 December 2020 07:30
Stockholms stad uppmuntrar grillning bland gravar - lanserar begravningsplats som rekreationsområde!

För att marknadsföra kyrkogårdsförvaltningens begravningsprojekt i Järva har beskrivningen ändrats från "Begravningsplats" till ”Naturområde och begravningsplats”. En helt ny förklaring till den hårt kritiserade placeringen i Järva DIscGolfPark lanseras, nämligen att begravningsplatsen ska förverkliga Granholmstippens ursprungliga syfte som rekreationsområde.
13 Juni 2021 08:00
Svante Borgs bisarra uttalanden om projektet i Järva

Projektet Järva begravningsplats går långsammare och blir dyrare än beräknat. Men när kyrkogårdsdirektören Svante Borg informerar politikerna om rådande läge pratar han om vattenväxter som ska planteras i dammar, något som kan ske tidigast om tre år.
4 Mars 2024 07:25
SvD Debatt: Bristande kompetens bäddar för fortsatt gravfiasko

Kyrkogårdsförvaltningen saknar kontroll över projektet Järva begravningsplats, och hittar på usla ursäkter för att ha dragit över budget med 30 procent. Det kan bara bli värre. Fullmäktige måste sätta stopp, pausa projektet, göra en oberoende granskning och undersöka alternativa vägar framåt.
16 November 2020 07:40
Stadens prioriteringar i coronatider: Gräva upp prisad park i Järva går före vården av världsarvet Skogskyrkogården

Kyrkogårdsnämnden har under många år varit medvetna om det stora upprustningsbehovet för världsarvet Skogskyrkogården. Men när pandemin pressar ekonomin väljer nämnden att skjuta renoveringen flera år framåt. Istället prioriteras första etappen av Järva begravningsplats – ett projekt som förstör Järvas livsmiljö och redan på projekteringsstadiet spräckt alla tids- och kostnadsramar.
11 September 2023 11:17
Vem vill välja grav i Järva när Råcksta öppnar igen?

Nästa år blir 1400 kistgravplatser tillgängliga i muslimska gravkvarter på Råcksta begravningsplats. Det blir en fortsättning på de 700 platser som skapades 2006, och som tog slut 2016. Nu kommer det åter att finnas attraktiva kistgravar som täcker behovet i västerort minst tio år framåt. Järvas begravningsplats ska också öppna 2024, enligt Kyrkogårdsförvaltningen. Men vem väljer en grav här?
20 December 2021 08:30
Begravningsbygget har nått ursprungliga slutsumman 120 miljoner

Efter knappt ett års byggande har första etappen av Järva begravningsplats redan kostat 120 miljoner kronor, lika mycket som borgarrådet Joakim Larsson (M) och kyrkogårdsförvaltningen trodde att hela projektet skulle kosta när det beslutades för tio år sedan. En totalsumma som framstår som skrattretande låg idag.