Lyktstolparna på den ännu inte färdiga första etappen av Järva begravningsplats börjar luta okontrollerat – ett tidigt tecken på att marken rör sig. Kyrkogårdsförvaltningen har endast grundförstärkt byggnaderna, övriga installationer och byggnationer vilar på lera och gyttja, medan instabila tippmassor trycker på från sidan.
En genomlysning av ekonomin för Järva begravningsplats visar att projektledningen tidigt förstod att byggets budget inte skulle hålla. Det växande underskottet hemlighölls dock för politiker och allmänhet.
Kyrkogårdsnämnden har inte haft tillräcklig styrning och kontroll över projektet Järva begravningsplats. Det framgår av Stockholms Stadsrevisions senaste rapport. Nämnden har inte kompetens att driva ett så stort och komplext investeringsprojekt, och inte heller sett till att skaffa den. – Rapporten bekräftar det vi varnat för hela tiden, säger Björn Erdal från miljönätverket Låt Parken Leva.
Inför kyrkogårdsnämndens sammanträde i december har Stockholms kyrkogårdsförvaltning räknat ut den nya slutsumman för projektet, 465 miljoner kronor, 30 procent mer än beslutad ram. Eftersom investeringskostnaden ökat så mycket måste nämnden ta ett nytt reviderat genomförandebeslut. Därefter går ärendet vidare till kommunfullmäktige.
Det fortsatta bygget av Järva begravningsplats kräver ett nytt beslut i kommunfullmäktige. Kostnadsökningen blir över 15 procent, men hur hög slutkostnaden blir vet förvaltningen ännu inte. En ny kalkyl ska tas fram till kyrkogårdsnämndens sammanträde den 13 december.
I stadshusmajoritetens budgetförslag för Stockholm 2024 tilldelas Kyrkogårdsnämnden en utökad investeringsbudget på 95 miljoner kronor för bygget av Järva begravningsplats och en ny ceremonilokal på Strandkyrkogården. Skogskyrkogården finns däremot inte med i investeringsplanen, trots att kyrkogårdsnämnden nyligen tog ett nytt genomförandebeslut att renovera världsarvets krematorium och kapell.
Under sommaren har prognosen för Järva begravningsplats försämrats ytterligare. Underskottet ökar från 50 till 70 miljoner kronor, eller mer. Förvaltningen lovar ”genomlysa” projektet. Oppositionen säger att andra projekt måste prioriteras ner när Järva blir dyrare. Kanske begravningsavgiften höjs istället. Oavsett vad måste kyrkogårdsnämnden be kommunfullmäktige om ett nytt genomförandebeslut.
Samma år som Järva begravningsplats började byggas ändrade Stockholms stad sin bokföringspolicy. Från och med 2021 ska vissa investeringskostnader redovisas som driftkostnader istället. På pappret sjönk därmed byggkostnaden för Järva begravningsplats det året från 88,8 miljoner till 49 miljoner kronor. I verkligheten var kostnaden fortfarande 88,8 miljoner, men 39,8 av dessa hade flyttats till en
Den danska arkitekten Kristine Jensen som 2010 vann arkitekttävlingen om Järva begravningsplats har gått i konkurs. Under de senaste 12 åren har hon fakturerat Stockholms kyrkogårdsförvaltning totalt 30 miljoner kronor för jobb med begravningsplatsens första etapp som ännu bara kommit halvvägs. Tävlingen som skulle ge prestige till stadens nya storslagna begravningsplats har blivit ett fiasko.
Slutbesiktningen av markentreprenaden för Järva begravningsplats blev inte godkänd på grund av 100-tals fel och brister. Entreprenören NCC rättade till cirka hälften, och vid en fortsatt slutbesiktning kom beställaren kyrkogårdsförvaltningen överens med NCC om att inte åtgärda de återstående felen. Nätverket Låt Parken Leva är kritiska: "Staden skjuter problemen framför sig".
Slutbesiktningen av NCC:s markentreprenad för Järva begravningsplats listar 100-tals fel och brister. Vid en ”Fortsatt slutbesiktning” i augusti kom beställaren kyrkogårdsförvaltningen överens med NCC om att inte åtgärda hälften av felen. ”Ett sätt att nå fram till avslut" enligt förvaltningschefen Svante Borg. "Kyrkogårdsförvaltningen skjuter problemen framför sig", enligt Låt Parken Leva.
Drygt 11 miljoner kronor för 10 månader – så mycket betalade Stockholms stads kyrkogårdsförvaltning till Avarn förra året för bevakning av stängslet kring bygget av Järva begravningsplats. Kostnaden har tidigare hållits hemlig och den bokförs inte på projektet. Även stora delar av NCC:s markentreprenad redovisas inte längre som en investeringskostnad som hör till begravningsplatsen.
